Presidente associazione: compiti, tesoriere e altre cariche

Il presidente di un'associazione è, di solito, il suo rappresentante legale: firma a nome dell'ente, lo rappresenta davanti a terzi e in giudizio, convoca e presiede consiglio e assemblea. Quali compiti abbiano davvero lui, il vicepresidente, il segretario e il tesoriere lo decide lo statuto: la legge parla solo di amministratori e di chi ha la rappresentanza.

Qui trovi i compiti tipici di ogni carica, chi risponde dei debiti, se si possono cumulare due ruoli e cosa fare quando cambia il presidente.

Cosa dice la legge e cosa lascia allo statuto

Le norme sulle cariche sono poche:

• le associazioni non riconosciute stanno in giudizio tramite chi, secondo gli accordi tra gli associati, ha la presidenza o la direzione (art. 36 del codice civile);
• negli enti del Terzo settore il potere di rappresentanza degli amministratori è generale. I limiti, per esempio una firma congiunta sopra una certa spesa, valgono verso i terzi solo se iscritti nel RUNTS o se si prova che i terzi li conoscevano (art. 26 del Codice);
• nel RUNTS risultano chi ha la rappresentanza legale e chi ricopre cariche sociali, con poteri e limitazioni (art. 48).

Tutto il resto, cioè chi elegge il presidente, quanto dura in carica e cosa può fare da solo, sta nello statuto. Prima di firmare qualcosa di impegnativo, rileggilo.

Il presidente

Compiti tipici previsti dagli statuti:

• rappresentanza legale: firma contratti, domande di contributo, modelli fiscali e istanze al RUNTS;
• convoca e presiede l'assemblea e il consiglio direttivo, e ne firma i verbali;
• decisioni urgenti, se lo statuto glielo consente, da far ratificare poi al consiglio.

A seconda dello statuto lo elegge l'assemblea oppure il consiglio direttivo tra i suoi componenti.

Il vicepresidente

Sostituisce il presidente quando è assente o impedito. Se il presidente lascia, alcuni statuti prevedono che il vicepresidente subentri fino alla scadenza: per gli ETS il Ministero del Lavoro la indica come una soluzione possibile, insieme all'elezione di un nuovo presidente da parte del consiglio (nota n. 18244/2021).

Il segretario

Cura la parte documentale: avvisi di convocazione, verbali, corrispondenza, tenuta dei libri. Negli ETS i libri obbligatori sono il libro degli associati, quello delle assemblee e quello dell'organo di amministrazione (art. 15). Per il primo puoi usare il libro soci del sito.

Il tesoriere: cosa fa

Il tesoriere segue i soldi dell'associazione. Di solito:

• tiene la cassa e i rapporti con la banca;
• esegue i pagamenti decisi dal consiglio e conserva i documenti di spesa;
• incassa le quote associative e rilascia le ricevute;
• registra entrate e uscite e prepara la bozza del rendiconto per cassa.

Il rendiconto però non è «del tesoriere»: lo predispone l'organo di amministrazione e lo approva l'assemblea, convocata dagli amministratori almeno una volta l'anno (art. 20 del codice civile).

Il presidente può essere tesoriere?

Né il codice civile né il Codice del Terzo settore vietano in generale di cumulare due cariche: decide lo statuto. Se lo statuto tace, il cumulo è possibile, ma ha un costo. Chi decide la spesa e chi la paga diventano la stessa persona, e nessuno controlla. Separare i ruoli, o almeno prevedere che i pagamenti oltre una certa cifra richiedano due firme, protegge l'associazione e anche chi ricopre le cariche.

Le responsabilità di chi ha una carica

Qui conta il tipo di associazione.

• Non riconosciuta: per le obbligazioni assunte da chi la rappresenta i terzi possono rivalersi sul fondo comune, e ne rispondono personalmente e solidalmente le persone che hanno agito in nome e per conto dell'associazione (art. 38 del codice civile). La norma guarda a chi ha agito, non al titolo. La guida sull'associazione non riconosciuta spiega i dettagli.
• Riconosciuta: gli amministratori rispondono verso l'ente secondo le norme del mandato. Non risponde chi non ha partecipato all'atto dannoso, salvo che, sapendo che stava per essere compiuto, non abbia fatto risultare il proprio dissenso (art. 18 del codice civile).
• ETS: amministratori e organo di controllo rispondono verso l'ente, i creditori, gli associati e i terzi secondo alcune norme sulle società per azioni, in quanto compatibili (art. 28 del Codice).

In pratica: se non sei d'accordo con una decisione, fai mettere a verbale il tuo voto contrario.

Cambio presidente: Agenzia delle Entrate e RUNTS

Quando cambia il presidente-rappresentante legale servono quattro passaggi.

1. Verbale di nomina, dell'assemblea o del consiglio secondo lo statuto, con nome, cognome e codice fiscale del nuovo presidente.
2. RUNTS, se l'associazione è un ETS: istanza di variazione entro 30 giorni dalla nomina (art. 26, comma 6, e art. 48). Dal 9 aprile 2026, con il D.M. 2/2026, il rappresentante legale può delegare a un'altra persona la compilazione e l'invio.
3. Agenzia delle Entrate, con il modello che dipende dalla partita IVA:
   • senza partita IVA, modello AA5/6, casella 2 del quadro A («variazione dei dati»). Per il cambio di rappresentante le istruzioni escludono l'invio telematico ordinario. Lo presenti all'ufficio del domicilio fiscale dell'associazione: allo sportello in due copie, oppure in una copia per raccomandata con ricevuta di ritorno, PEC o servizio «Consegna documenti e istanze» dell'area riservata, con il documento d'identità del rappresentante. Alleghi un documento con denominazione e codice fiscale dell'ente e nome, cognome e codice fiscale del nuovo presidente, più una dichiarazione sostitutiva (artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000) che attesta il tuo ruolo. Le istruzioni non fissano un termine per questa variazione: presentala appena dopo la nomina;
   • con partita IVA, modello AA7/10, quadro C per il rappresentante: va presentato entro 30 giorni dalla variazione, via PEC, allo sportello, per raccomandata o online.
4. Banca, PEC e servizi online: aggiorna firme, deleghe e credenziali intestate al vecchio presidente.

Come compilare i modelli lo spiega la guida sul codice fiscale dell'associazione.

Errori frequenti

• Il presidente firma tutto da solo anche dove lo statuto chiede una delibera del consiglio.
• Un tesoriere senza controlli: nessuno riconcilia il conto con la prima nota.
• Cambio di presidente solo «interno»: per il RUNTS e per l'Agenzia resta il vecchio rappresentante.
• Nessun dissenso a verbale quando si vota contro una decisione rischiosa.

Domande frequenti

Chi è il legale rappresentante di un'associazione?

Di solito il presidente, ma lo stabilisce lo statuto. Le associazioni non riconosciute stanno in giudizio tramite chi ne ha la presidenza o la direzione (art. 36 del codice civile), e negli enti del Terzo settore il nome del rappresentante legale risulta dal RUNTS.

Chi elegge il presidente di un'associazione?

Dipende dallo statuto: può eleggerlo l'assemblea dei soci oppure il consiglio direttivo tra i suoi componenti. La legge non lo stabilisce.

Il presidente risponde personalmente dei debiti dell'associazione?

In un'associazione non riconosciuta sì, se ha agito in nome e per conto dell'associazione: per quelle obbligazioni rispondono il fondo comune e, personalmente e in solido, le persone che hanno agito (art. 38 del codice civile). In un'associazione riconosciuta, invece, gli amministratori rispondono verso l'ente secondo le norme del mandato (art. 18).

Il presidente può firmare tutto da solo?

Dipende dallo statuto, che può chiedere una delibera del consiglio o due firme oltre una certa spesa. Negli enti del Terzo settore il potere di rappresentanza è generale, e questi limiti valgono verso i terzi solo se sono iscritti nel RUNTS o se si prova che i terzi li conoscevano (art. 26 del Codice del Terzo settore).

Entro quando va comunicato il cambio del presidente?

Se l'associazione è iscritta al RUNTS, entro 30 giorni dalla nomina. All'Agenzia delle Entrate, con la partita IVA il modello AA7/10 va presentato entro 30 giorni; senza partita IVA le istruzioni del modello AA5/6 non fissano un termine, quindi presentalo subito dopo la nomina.