Statuto ASD: clausole obbligatorie, forma e registrazione

Lo statuto di una ASD deve contenere le clausole dell'art. 7 del D.Lgs. 36/2021: denominazione, oggetto sociale sportivo, rappresentanza legale, assenza di scopo di lucro, democrazia interna con cariche elettive, obbligo del rendiconto, scioglimento e devoluzione del patrimonio a fini sportivi. Si scrive in forma scritta, va registrato all'Agenzia delle Entrate e deve essere conforme ai principi della federazione o dell'ente di promozione a cui ti affili. Senza queste clausole la domanda al RASD non è ammessa.

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Da dove vengono le regole

Prima della riforma dello sport il contenuto degli statuti sportivi lo dettava l'art. 90, comma 18, della legge 289/2002. Quel comma è stato abrogato dal D.Lgs. 36/2021: oggi la norma di riferimento è l'art. 7 di quel decreto.

Gli statuti dovevano essere adeguati alla riforma entro il 30 giugno 2024 (art. 7, comma 1-quater). Uno statuto non conforme rende inammissibile la domanda di iscrizione al RASD e, per chi è già iscritto, porta alla cancellazione d'ufficio.

Le clausole obbligatorie

L'art. 7, comma 1, chiede che lo statuto preveda espressamente:

1. La denominazione. Deve indicare la finalità sportiva e la natura dilettantistica (art. 6, comma 1).
2. L'oggetto sociale. Deve riferirsi all'esercizio stabile e principale dell'organizzazione e gestione di attività sportive dilettantistiche, comprese formazione, didattica, preparazione e assistenza. Indica le discipline che pratichi.
3. La rappresentanza legale, cioè chi agisce in nome dell'associazione, di solito il presidente.
4. L'assenza di scopo di lucro. Utili e avanzi vanno nell'attività o nel patrimonio, ed è vietato distribuirli anche in modo indiretto a soci, lavoratori, collaboratori e amministratori, anche quando qualcuno esce dall'associazione (art. 8).
5. Un ordinamento democratico, con uguali diritti per tutti gli associati e cariche elettive.
6. L'obbligo del rendiconto economico-finanziario e chi lo approva.
7. Le modalità di scioglimento.
8. La devoluzione del patrimonio a fini sportivi se l'associazione si scioglie.

La sede legale va indicata nell'atto costitutivo (art. 7, comma 1).

Le altre clausole da prevedere

Non sono nell'elenco dell'art. 7, ma conviene scriverle.

• Attività secondarie. Un'ASD può svolgere attività diverse da quelle sportive solo se lo statuto lo consente, e solo se sono secondarie e strumentali, entro criteri e limiti fissati con decreto (art. 9). Se non rispetti quei criteri per due esercizi di fila, vieni cancellato dal RASD. I proventi da sponsorizzazioni, pubblicità e gestione di impianti non contano ai fini di quei limiti.
• Incompatibilità del presidente. Dal 10 agosto 2025 il divieto riguarda i presidenti, non più tutti gli amministratori: il presidente di un'ASD non può avere cariche in un'altra associazione o società sportiva dilettantistica della stessa federazione, disciplina associata o ente di promozione (art. 11).
• Ammissione ed esclusione dei soci, quota associativa non trasferibile e non rivalutabile, assemblea, consiglio direttivo, convocazioni e quorum. Su questi punti valgono anche le clausole fiscali descritte più sotto.
• Rinvio ai regolamenti dell'organismo sportivo a cui ti affili, perché lo statuto deve essere conforme ai suoi principi.

Forma e registrazione

L'ASD si costituisce con atto scritto: basta una scrittura privata firmata dai fondatori (art. 7). Il notaio serve solo se vuoi la personalità giuridica: in quel caso atto costitutivo e statuto, e ogni loro modifica, vanno fatti per atto pubblico (art. 14 del D.Lgs. 39/2021).

La registrazione all'Agenzia delle Entrate serve per due motivi:

• il regolamento del RASD chiede, con la domanda di iscrizione, atto costitutivo e statuto con la prova della registrazione (art. 6 del regolamento);
• le agevolazioni fiscali dell'art. 148 del TUIR valgono solo se le clausole stanno in un atto pubblico o in una scrittura privata autenticata o registrata.

Per le ASD l'imposta di registro sugli atti costitutivi è in misura fissa (art. 12, comma 2, del D.Lgs. 36/2021). Come si prenota l'appuntamento, quali moduli servono e quanto si paga lo spiega la guida sulla registrazione dello statuto.

Le clausole fiscali

Per non considerare commerciali i corrispettivi specifici pagati da soci e tesserati per le attività istituzionali, l'art. 148, comma 8, del TUIR chiede alcune clausole in più:

• divieto di distribuire utili, fondi o riserve, anche indirettamente;
• devoluzione del patrimonio ad associazioni con finalità analoghe o a fini di pubblica utilità;
• rapporto associativo uniforme, senza partecipazione temporanea, con diritto di voto per i soci maggiorenni;
• rendiconto economico e finanziario approvato ogni anno;
• organi eletti liberamente, un voto per socio, assemblea sovrana, convocazioni e delibere pubblicizzate;
• quota non trasferibile, salvo per morte, e non rivalutabile.

Dal 1° gennaio 2027 l'art. 148 è sostituito dall'art. 157 del nuovo testo unico delle imposte sui redditi (D.Lgs. 117/2026). Le clausole del comma 8 restano in sostanza le stesse, e le associazioni sportive dilettantistiche restano tra quelle agevolate.

Come si modifica

Le modifiche si decidono in assemblea, con il quorum previsto dallo statuto, e il verbale con il nuovo testo va registrato. Poi aggiorni i dati nel RASD: le modifiche dell'anno vanno comunicate entro il 31 gennaio dell'anno successivo, tramite l'organismo affiliante o la piattaforma (art. 6, comma 3, del D.Lgs. 39/2021). Se l'ASD ha la personalità giuridica, la modifica richiede l'atto pubblico e ha effetto solo con l'iscrizione nel registro (art. 14).

Statuto ASD e statuto di un'associazione culturale

La struttura è simile, ma alcune clausole cambiano rispetto allo statuto di un'associazione culturale:

Se la tua ASD vuole diventare anche APS, lo statuto deve rispettare entrambe le norme. Le regole sportive valgono solo se compatibili con il Codice del Terzo settore (art. 6, comma 2, del D.Lgs. 36/2021), e lo sport non deve più essere l'attività principale (art. 7, comma 1-bis). La clausola sulla devoluzione va scritta con cura: falla controllare dall'organismo affiliante o dal CSV. Di più nella guida ASD cosa significa.

Oltre lo statuto: il codice di condotta

Il D.Lgs. 39/2021 (art. 16) obbliga anche le ASD ad adottare modelli organizzativi e di controllo e codici di condotta a tutela dei minori e contro molestie, violenza di genere e discriminazioni, seguendo le linee guida della propria federazione o del proprio ente di promozione. Non è una clausola dello statuto, ma un documento a parte: chiedi al tuo organismo sportivo le linee guida da applicare.

Domande frequenti

Lo statuto di una ASD deve essere fatto dal notaio?

No. Basta una scrittura privata registrata all'Agenzia delle Entrate. Il notaio serve solo se l'ASD chiede la personalità giuridica.

Quali clausole non possono mancare nello statuto ASD?

Denominazione con finalità sportiva e natura dilettantistica, oggetto sportivo stabile e principale, rappresentanza legale, assenza di scopo di lucro, democrazia interna con cariche elettive, rendiconto, scioglimento e devoluzione del patrimonio a fini sportivi.

Lo statuto scritto con l'art. 90 della legge 289/2002 va ancora bene?

Va controllato. Il comma 18 dell'art. 90 è stato abrogato e gli statuti dovevano adeguarsi al D.Lgs. 36/2021 entro il 30 giugno 2024. Uno statuto non conforme porta alla cancellazione dal RASD.

Quanto costa registrare lo statuto di una ASD?

L'imposta di registro sull'atto costitutivo di una ASD è in misura fissa. Importo, bollo e modalità di pagamento sono nella guida sulla registrazione dello statuto.

Posso usare lo statuto di un'associazione culturale per la mia ASD?

No. L'oggetto sociale, il nome e la destinazione del patrimonio sono diversi, e lo statuto deve essere conforme ai principi della federazione o dell'ente di promozione a cui ti affili.